2011年,基础教育二司将按照部党组的统一部署,全面贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,创新体制机制,促进学前教育、普通高中教育、特殊教育普及和提高;完善课程教材体系,推进实施素质教育;改善技术装备条件,提升中小学信息技术应用水平;加强试点项目指导,确保试点工作顺利推进。统筹安排、突出重点、开拓创新、狠抓落实,努力开创各项工作新局面。
一、启动实施行动计划,努力解决“入园难”
1. 全面实施学前教育三年行动计划。贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和全国学前教育工作电视电话会议精神,加强对各地行动计划制定和实施的指导、督查。建立统筹协调工作机制和激励机制,充分发挥各方面工作积极性。建立重大政策落实的跟踪研究和试验机制,围绕学前教育重大政策问题开展专题研究,破解难点疑点。加强对学前教育体制改革试点地区试点工作的指导,及时总结推广经验。适时召开全国学前教育工作经验交流会。
2. 颁布实施学前教育专题规划。实施推进农村学前教育项目,支持中西部地区建设乡村幼儿园,配备必要的玩教具、图书等教育教学设备设施。实施学前教育资助项目,对家庭经济困难幼儿入园予以资助。
3. 提高幼儿园保教质量。下发《3-6岁儿童学习与发展指南》,开展培训和宣传。修订下发《幼儿园工作规程》。加强对农村幼儿园保教工作的指导。配合做好学前教育立法项目启动工作。
二、积极试验探索,推动普通高中多样化有特色发展
4. 颁布实施普通高中教育专题规划。召开普通高中教育工作会议,总结交流新世纪以来普通高中教育发展的成绩和经验,分析面临的形势和挑战,部署今后一段时期的改革和发展。
5. 研究制定推动普通高中多样化发展实施意见。进一步明确普通高中多样化发展的基本路径和推进机制。组织开展普通高中改革试点,支持和鼓励地方和学校大胆探索试验,创新体制机制,增强学校办学活力和特色。开展综合高中发展情况调研。
6. 研究制定普通高中学生发展指导纲要。推动学校加强对学生理想、心理、学业、职业生涯规划等方面的指导。制定普通高中工作规程,支持和促进普通高中依法办学。加强对优质高中招生名额分配到区域内初中、普通高中招收择校生、进城务工人员随迁子女在当地接受高中教育等政策的调研。积极配合有关部门实施好普通高中国家助学金政策。
三、进一步推动残疾儿童随班就读,提高特殊教育质量
7. 继续提高残疾儿童少年义务教育普及水平,推动残疾儿童学前教育和残疾人高中阶段教育发展。实施好国家中西部特殊教育学校建设工程,支持中西部地区新建和改建特殊教育学校。
8. 大力推进随班就读和普通学校附设特教班。修订并下发《关于开展残疾儿童少年随班就读工作的指导意见》,加强随班就读支持保障体系建设,提高随班就读质量。
9. 制定并下发三类特殊教育学校课程标准。研究起草在特教学校开展职业教育工作的指导意见。继续推进创新“医教结合”新模式的实验试点工作,探索特殊教育学校教育教学改革新途径。配合做好《残疾人教育条例》修订草案起草有关工作。
四、完善课程教材体系,推进实施素质教育
10. 正式颁布修订后的义务教育课程方案和各学科课程标准。做好课程标准的解读和宣传工作。组织开展普通高中课程方案和各学科课程标准修订前的调研。
11. 启动基础教育各学科学业质量标准研制工作。研究建立专业化工作平台和推进机制。在完成基础研究和顶层设计的基础上,组织开展义务教育阶段各学科能力结构的设计和论证,研发学业水平数据分析框架和测试工具。
12. 进一步完善学生综合素质评价制度。提高评价的科学性、可信度和可操作性。加强中等学校考试招生制度的研究和指导。建立并全面实施普通高中学业水平考试制度,保证学生全面完成国家规定的各学科课程。
13. 加强对各地教学改革试点工作的指导。 颁发教研工作的指导意见,深入推动教学改革。颁发中小学综合实践活动指南,推动综合实践活动的广泛开展。总结推广农村地区基础教育课程改革典型经验,加强农村课程改革工作的指导。
14. 全面启动义务教育阶段教材修订工作。制定教材修订送审办法,部署修订送审工作。
15. 研究制定中小学教材选用管理办法。开展教材选用工作的调研,加强教材管理规章建设。
16. 探索建立教材质量监管体系。完成义务教育教科书使用情况调研,继续做好高中教科书使用跟踪调研工作,大力推进中小学教材电子管理平台建设。
五、改善中小学技术装备条件,提升信息技术应用水平
17. 实施好“农村义务教育薄弱学校改造计划项目”。为农村中小学校配备教学仪器设备、图书,逐步达到国家规定的标准,为农村中小学校每个班级配备多媒体设备,构建网络条件下的教学环境。
18. 全面推进中小学教育信息化工作。研究制定全面推进中小学教育信息化行动计划,对今后五年教育信息化发展主要目标、基本任务和保障措施进行系统规划。加强优质资源的开发、整合,完善优质资源共享机制。与课程改革有机结合,大力提升信息技术在课堂教学中的应用水平和能力。召开全国中小学教育信息化工作会议,全面部署中小学教育信息化工作。
19. 继续推进中小学实验室和图书馆标准化建设。按照国家标准建设好实验室和图书馆,进一步加强实验教学,重点抓好开齐开好实验课工作,推进中小学实验教育教学内容、方式方法的改革。